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La Comisión amonesta a España por un impuesto sobre los hidrocarburos no armonizado

"TodoTransporte Digital.- La Comisión Europea ha emitido un dictamen motivado contra España debido a la aplicación de un impuesto especial, denominado Impuesto Especial sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos (IVMDH), que no se atiene a la legislación comunitaria. Se abre ahora un plazo de dos meses para la armonización de la disposición nacional con el Derecho comunitario, o la Comisión podría remitir este asunto al Tribunal de Justicia Europeo.

Además del impuesto especial sobre los hidrocarburos armonizado a nivel de la UE, España aplica el IVMDH, que grava hasta 2,4 céntimos de euros los carburantes que se venden en las gasolineras. La recaudación se utiliza, en principio, para financiar el sistema de asistencia sanitaria, razón por la que este impuesto se denomina coloquialmente céntimo sanitario. En la actualidad dicho impuesto lo aplican seis Comunidades Autónomas (Cataluña, Madrid, Castilla-la Mancha, Comunidad Valenciana, Asturias y Galicia), que fijan su cuantía dentro de ciertos límites. El sector del transporte soporta un 70% de la recaudación de este impuesto, con algo más de 600 millones de euros anuales.

La Comisión prevé la posibilidad de aplicar estos impuestos indirectos, pero sólo cuando cumplen una finalidad específica y en determinadas condiciones específicas. En este caso, ha considerado que, de acuerdo con los criterios del Tribunal de Justicia Europeo, una finalidad presupuestaria no es una finalidad específica.

También entiende la Comisión que el IVMDH no cumple plenamente los requisitos establecidos en el artículo 3, apartado 2, de la Directiva 92/12/CEE porque el devengo del impuesto no se ajusta al impuesto especial armonizado, puesto que no tiene lugar en el momento en que los productos dejan el último depósito fiscal sino es una fase, cuando los productos en cuestión se venden al comprador en la gasolinera.

Tanto la Confederación Española de Transporte de Mercancías (CETM), como la Federación Nacional de Asociaciones de Transporte de España (Fenadismer) han mostrado su satisfacción con la decisión de Bruselas. La CETM lleva solicitando la supresión del céntimo sanitario desde que se implantó en 2002, por lo que considera el dictamen como un avance de sus pretensiones. Por su parte, Fenadismer ha transmitido su felicitación formal al Comisario Europeo de Energía y Transportes y va a pedir al Gobierno español la derogación de esta norma con carácter inmediato."

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