La propuesta del RACC incluye un total de 24 tramos, 8 más que el plan previsto inicialmente por Fomento.

Aplicar el trasvase obligatorio de camiones desde las carreteras convencionales hasta las vías de peaje paralelas podría suponer 79 menos fallecidos al año en accidente de tráfico, según un informe elaborado por el Real Automóvil Club de Catalunya (RACC) y que contiene una propuesta para que el Gobierno español afronte esta medida, que provocó hace unos meses el rechazo del sector del transporte para desembocar en un plan piloto que afecta únicamente a seis tramos de peaje que suman poco más de 300 kilómetros.

La propuesta del RACC, presentada hoy, 24 de julio, en Madrid, incluye un total de 24 tramos (8 más que el plan previsto inicialmente por Fomento), que suman un total de 2.050 kilómetros tanto de autopistas de peaje como de autovías gratuitas, que serían de circulación obligatoria para vehículos pesados frente a los 1.838 km de vías convencionales paralelas. Si se pusiera en marcha el plan del RACC, junto con la reducción de 79 muertos habría 214 heridos graves menos, mientras que el beneficio para la sociedad española en su conjunto oscilaría entre los 140 y los 241 millones de euros anuales.

En el informe, elaborado según el RACC antes de que supieran que Fomento se estaba planteando la iniciativa, se apuesta por establecer un descuento del 50% en el precio de peaje para los vehículos afectados. En palabras de Miquel Nadal, director de la Fundación RACC, este plan sería la medida, en términos de mejora de la seguridad vial, que en la actualidad tendría un "menor coste, un mayor efecto y unos resultados más inmediatos". Se trata, concretó, de llevar a cabo un aprovechamiento eficiente de la red viaria actual, algo que en su opinión no se está produciendo.

Precedente exitoso

En su defensa de la medida, Nadal alude a la experiencia registrada desde abril de 2013 en un tramo de 100 kilómetros de la N-II que soportaba una intensidad de 4.000 camiones diarios, en la provincia de Gerona, y que ha quedado libre de la circulación de camiones al haber sido trasvasados estos de forma obligatoria a la autopista paralela Ap-7, donde estos vehículos gozan de un descuento en el peaje de hasta el 50%. En este tramo de la N-II se ha pasado de 15 muertos anuales a tres en dos años (1,5 muertos por año).

Al margen de la reducción de la siniestralidad, la medida no ha tenido ningún coste para la Administración ya que la empresa concesionaria de la autopista ha registrado un incremento tal de vehículos pesados que ha compensado el importe de los descuentos. Tampoco se olvidan en el RACC de la mejora en calidad de vida para la población de los municipios que atraviesa la N-II.

A los 16 tramos propuestos por Fomento, el RACC añade otros ocho recorridos. Se trata de Almacelles-Monzón (autopista A-22); Honrubia-Utiel (A-3); Ocaña-Cuenca (A-40); Manzanal del Puerto-La Coruña (A-6); León (enlace con A-231)-límite provincial León-Zamora (A-66); Lérida-Les Borges Blanques (AP-2); Ocaña-El Provencio (AP-36); y Oropesa-límite provincial Castellón-Valencia (AP-7). De estos ocho nuevos tramos, tres supondrían un trasvase a una vía de peaje pero otros cinco supondría prohibir el tráfico pesado en la carretera nacional para desviarlo a una autovía gratuita, una medida que se aplica ya por otro lado en un tramo de la provincia de Castellón.

Convivencia complicada entre turismos y camiones

En su defensa de la prohibición de las carreteras convencionales para los camiones, Miquel Nadal quiso dejar claro que no se trata de "identificar culpas" a la hora de responsabilizar a los transportistas de la elevada siniestralidad que se registra en carreteras con un elevado tráfico de vehículos pesados. "El problema está en la convivencia entre turismos y camiones", aseguró, tras constatar que los transportistas circulan en menor medida por las vías de peaje que los conductores de automóviles (el porcentaje de vehículos pesados sobre el tráfico total es mayor en las carreteras convencionales, 20%, que en las vías de gran capacidad, 13%).

Con todo, el informe pone de manifiesto que mientras el riesgo medio de sufrir un accidente (mortal o con heridos graves) en carreteras convencionales era en 2013 de 2,5 veces el riesgo en una autopista o autovía, este riesgo es 4 veces mayor en una vía convencional frente a una de gran capacidad si el vehículo analizado es un camión.

Los transportistas, beneficiados con 109 millones

Ante las críticas que el plan que intentó sin éxito aplicar Fomento la pasada primavera obtuvo entre los transportistas, que rechazaron una y otra vez que el desvío tuviera carácter obligatorio, desde el RACC aseguran que este colectivo profesional también se vería beneficiado por la aplicación del plan propuesto. Por un lado, los transportistas que ya circulan habitualmente por las vías de peaje tendrían un beneficio de 94 millones de euros anuales debido a la reducción en el coste del peaje. Entre los que se verían obligados a desviarse el beneficio estimado es de 15 millones de euros, relativos a la reducción de la siniestralidad, el ahorro de tiempo y el ahorro de combustible.

Valoración de Fomento

A la presentación del informe del RACC acudió el secretario general de Infraestructuras, Manuel Niño, que coincidió con los autores del estudio al afirmar que en España no se está haciendo un uso eficiente de la red viaria por parte de la colectividad. Niño, que mostró su confianza en que la prueba piloto de desvío voluntario de los camiones al peaje sirva para "incitar" a los transportistas que utilicen las autopistas en mayor medida, insistió al mismo tiempo en que "no es cierto" que la mayor siniestralidad en vías con mucho tráfico de vehículos pesados esté motivada por los transportistas, si bien el conflicto surge en la convivencia de turismos y camiones.

Niño no quiso valorar todavía el plan piloto debido a que lleva únicamente tres semanas de vigencia, pero sí adelantó que el objetivo de su departamento es que todos los camiones que circulan por vías nacionales circulen por las vías de peajes, ya que esto evitará que la medida "termine siendo obligatoria".