"AMDPress.- Grupo Tecnipublicaciones, compañía editora de las revistas profesionales Todotransporte y Autobuses & Autocares, y Etrasa organizaron ayer, 31 de mayo, en Madrid, la I Jornada Nacional sobre Seguridad en el Transporte Profesional; ""“Retos 2006/2008 para el conductor profesional: CAP y Carné por puntos"". El evento, que contó con el patrocinio de Galp Energía, Seguros Mercurio, Actia Videobus, Arevalillo, Olipes, Top Truck y Siemens VDO, analizó los desafíos a los que se enfrentarán los conductores de vehículos industriales en los próximos años.

La inauguración de la Jornada, que contó con 350 asistentes, corrió a cargo del subdirector general de Educación, Divulgación y Formación Vial de Tráfico, Antonio Riu, quien subrayó la relación que los dos ejes sobre los que gravitaba el evento -Directiva de Formación y permiso por puntos- tienen con la reducción de la accidentalidad.

Por su parte, el subdirector general de Ordenación y Normativa del Ministerio de Fomento, Emilio Sidera, explicó el estado de la transposición de la Directiva 2003/59 -que establece la obligatoriedad de que los conductores profesionales reciban determinada formación inicial y continuada- a la legislación nacional española. Sidera animó a todos los actores implicados a participar en ""“un debate abierto"" que permita obtener un texto ""“beneficioso para todos"" antes del próximo 10 de septiembre, fecha en la que expira el plazo para completar la transposición.

En cuanto a la formación en sí, Emilio Sidera explicó que ""“un conductor mejor formado es más productivo y garantiza mayor calidad en el servicio que presta"", algo que cobra especial relevancia si tenemos en cuenta que el mercado en el que compiten nuestros transportistas ""“no acaba en los Pirineos"".

El subdirector general de Ordenación y Normativa del Ministerio de Fomento subrayó el impacto que la Directiva 2003/59 tendrá en las empresas de transporte, porque también supone un elemento habilitante para el ejercicio de la actividad del transporte. ""“Quien no cumpla con la Directiva de Formación y esté en posesión del Certificado de Capacitación Profesional (CAP) que así lo acredite estará fuera del mercado"", sentenció Sidera.

Por su parte, la directora del Departamento de Asuntos Comunitarios de Fenebús y Astic en Bruselas, Luisa López Leza, explicó que las acciones formativas que ambas asociaciones llevan realizando durante años y que continuarán impartiéndose hasta que la Directiva entre en vigor en septiembre de 2008 para los profesionales del transporte de viajeros y un año más tarde para los de mercancías. Además, López Leza insistió en que la formación obligatoria incrementará la profesionalidad de los conductores, lo que propiciará que ""“el resto del personal de la empresa sea también más profesional"".

En la segunda parte de la jornada se debatieron las principales consecuencias que el permiso por puntos, que entrará en vigor el próximo 1 de julio, acarreará a los profesionales del sector. Esta nueva normativa, que genera grandes dudas e incertidumbres en el sector, fue el tema central de la ponencia presentada por el director del Instituto Universitario de Tráfico y Seguridad Vial (INTRAS), Luis Montoro, al que acompañó el subdirector de dicha institución, Francisco Toledo.


Durante su alocución, Montoro advirtió de que ""“de poco nos van a servir los vehículos, las multas y las carreteras inteligentes, si no tenemos conductores inteligentes"". En este sentido, señaló que ""“para prevenir el accidente, la formación y la información al conductor es lo importante"". El director del INTRAS, gran conocedor del sistema ya que fue uno de los técnicos que elaboró los cursos de recuperación de puntos, afirmó que esta normativa, que ya fue implantada en Alemania, Francia, Italia, Reino Unido y Luxemburgo con éxito, reduce la accidentalidad entre un 5 y un 15% según los resultados obtenidos en estos países y las reincidencias disminuyen un 50%.

En cuanto a los cursos de recuperación, explicó que ""“se ha procurado que los materiales utilizados sean didácticos y prácticos"", ya que se busca sensibilizar, reeducar y cambiar actitudes de los infractores. Asimismo, confirmó que España es el único país que ha introducido el permiso por puntos en su legislación y ha establecido condiciones especiales para los conductores profesionales. De esta manera, éstos se podrán presentar a los cursos de recuperación todos los años, mientras que el resto lo harán cada dos años. Del mismo modo, en caso de perder los 12 puntos, los profesionales estarán capacitados para hacer el cursos a los tres meses de la pérdida, y los demás deberán esperar seis meses para recuperar el crédito.

Por su parte, el director de Proyectos de Cetyl, José Manuel Suárez, puso el acento en los efectos que el nuevo carné por puntos tendrá en las empresas de transporte, tanto de viajeros como de mercancías. Así, opinó que las empresas deberán comprobar el crédito de puntos de un conductor antes de contratarle y planteó algunas preguntas que preocupan tanto a empresarios como a trabajadores. Se preguntó Suárez si la pérdida de puntos puede ser causa de despido para un conductor, al mismo tiempo que cuestionó ""“¿qué pasa durante el tiempo que el conductor no dispone de permiso de conducción?"".

También estuvo presente en la jornada el subdirector general de Normativa y Recursos de la Dirección General de Tráfico, Ramón Ledesma, quien explicó el procedimiento sancionador y los tipos de infracciones que contempla la Ley. Además, Ledesma subrayó la necesidad de coordinación entre todas las administraciones públicas para la aplicación de la nueva normativa.

Tras las ponencias, tuvo lugar una mesa redonda en la participaron distintos estamentos del sector para poner de manifiesto sus respectivas posiciones. Intervinieron en el debate el secretario general de Asintra, Lorenzo Chacón, el presidente de Fenadismer, Julio Villaescusa, el secretario federal de Carreteras y Urbanos de UGT, Manuel Guerrero, Jesús Sánchez, de la Asesoría Jurídica de la CETM, Juan Luis García, en representación de CCOO, y Javier de Mauricio, responsable de Desarrollo Corporativo de Siemens VDO. Todos los ponentes estuvieron de acuerdo en señalar la diferencia que existe entre un conductor profesional y otro que no lo es, por lo que se congratularon de haber conseguido establecer algunos aspectos diferenciadores en la Ley, aunque todos coincidieron en lamentar que no fueran más."