Revista
viernes, 19 de abril de 2024
Carretera
Transportes reabre la posibilidad de cerrar empresas por pérdida de honorabilidad
La pérdida de honorabilidad, que viene regulada en la legislación europea, hubo de ser modificada en la española para transponer la normativa UE. Sin embargo, la dureza de las consecuencias previstas en el desarrollo español y reflejadas en el ROTT de 2019, como el riesgo a perder clientes o la suspensión de autorizaciones de transporte podían avocar al cierre de empresas que hubieran cometido una falta grave o se reiterara en varias faltas leves, aunque las faltas no fueran siempre achacables a la empresa de transporte.
Esta situación llevó a Fenadismer y otras varias asociaciones presentes en el Comité Nacional del transporte por Carretera, impugnaran dicha regulación ante el Tribunal Supremo, por considerarlo poco garantista dadas sus consecuencias tan lesivas para la actividad de las empresas transportistas.
Gracias al recurso, el Supremo declaró nula la regulación contenida en el nuevo ROTT sobre el procedimiento para decretar la pérdida de la honorabilidad, al resultar contrario a derecho “por la incorrecta trasposición” del Reglamento europeo al no contemplar un procedimiento administrativo completo: “La exigencia del procedimiento administrativo completo tras la imposición de la sanción no puede ser sino el deseo que haya un procedimiento cuyo objeto específico sea precisamente la comprobación de si la pérdida de la honorabilidad es o no proporcionada.”
Mientras tanto, decenas de miles las notificaciones de pérdida de honorabilidad se han enviado a miles de empresas y sus gestores por parte de los servicios territoriales de inspección de las Comunidades Autónomas. Y, según ha informado Fenadismer, el Ministerio de Transportes junto con las Comunidades Autónomas han acordado reactivar dicho procedimiento aplicando la Ley de Procedimiento Administrativo General para dar cumplimiento al fallo judicial.
Esto se estaría a punto de llevarse a cabo sin modificar el ROTT descalificado por el Tribunal Supremo, por lo que es muy posible que en berve todas las empresas transportistas que hayan cometido infracciones muy graves o que por acumulación de otras alcancen el mínimo necesario, recibirán una comunicación del Ministerio de Transportes en la que se le notificará el inicio del procedimiento de pérdida de honorabilidad, frente a la cual podrán plantear las alegaciones que estimen convenientes ante el Director General de Transportes de su Comunidad Autónoma, el cual deberá valorar sobre la proporcionalidad o no de revocar sus autorizaciones de transporte así como de inhabilitar a sus gestores de transporte.
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