UETR plantea un límite de tres días para realizar cabotaje en Europa

La UETR valora positivamente el proyecto normativo en lo relativo a la eliminación de requisitos administrativos innecesarios y la mejora de las condiciones de mercado.

La Unión Europea de Transportistas por Carretera, UETR, organización en la que se integra Fenadismer, ha logrado consensuar una propuesta para la Comisión Europea que pasa por limitar el periodo para realizar transporte de cabotaje a un máximo de tres días como continuación a un transporte internacional previo, frente a los siete días que la regulación actual prevé.

La medida fue adoptada el pasado 13 de octubre durante una reunión en la ciudad búlgara de Plovdiv celebrada para analizar el paquete legislativo de carretera presentado a finales de mayo por la comisaria Violeta Bulc. En relación con este documento, la UETR valora positivamente el proyecto normativo en lo relativo a la eliminación de requisitos administrativos innecesarios y la mejora de las condiciones de mercado, pero considera que en muchos aspectos la normativa propuesta no facilita su aplicación o genera inseguridad para las empresas transportistas, y en otros casos, no garantiza una competencia equitativa entre ellas.

De cara a la tramitación del citado paquete en el Parlamento Europeo y en el Consejo, la UETR va a proponer diferentes enmiendas en diferentes ámbitos. Así, sobre el transporte ligero en vehículos de menos de 3’5 t, el proyecto aborda por primera vez la regulación de este segmento del transporte que en la actualidad no está sujeto a ningún tipo de requisito de acceso a la actividad; sin embargo, la UETR considera necesario profesionalizar el transporte ligero, «dados los altos niveles de intrusismo empresarial e inseguridad vial que representa, exigiendo idénticos requisitos de acceso a la actividad que para el transporte pesado (competencia profesional, capacidad económica, honorabilidad y establecimiento), modulados a dicha especialidad de transporte».

Sobre el mantenimiento de la posibilidad de que los Estados miembros puedan establecer requisitos adicionales (flota mínima): frente a la pretensión de la Comisión Europea de eliminar este requisito adicional, la UETR considera conveniente mantener la posibilidad de que los Estados miembros puedan establecer requisitos adicionales «para una mejor ordenación del sector en sus respectivos países, como es el caso del requisito de flota mínima exigido en diferentes Estados, como España e Italia».

Asimismo, acerca de la regulación a nivel europeo de la actividad de la intermediación en el transporte: el proyecto normativo promovido por la Comisión Europea no contempla regulación alguna sobre las actividades de intermediación en el transporte por carretera (denominado Operador de Transporte en la legislación española), lo que ante la ausencia de la regulación actual a nivel europeo, los requisitos establecidos en los diferentes Estados miembros varían de forma importante, «creando distorsiones en la competencia», advierten.

Así, desde la UETR se plantea introducir por primera vez una regulación a nivel europeo de la actividad de intermediación, exigiendo requisitos específicos de acceso a la profesión en materia de competencia profesional, establecimiento, honorabilidad y capacidad económica vinculada a su volumen anual de facturación.

Al mismo tiempo, sobre la acreditación del requisito de establecimiento, y «dado que de las 915.000 empresas de transporte por carretera que en la actualidad operan en la Unión Europea un número importante son pequeñas y medianas empresas», la UETR solicita que expresamente se admita como válido para las pequeñas empresas que el establecimiento designado para la realización de la actividad pueda ser el domicilio particular del propietario de la empresa.

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